１０月臨時議会報告

　今回の臨時議会は、２件の工事契約が議題でした。

その内の１件、議案第９８号　工事請負契約について（（仮称）那覇市資源化推進センター建設工事）の議案質疑を報告します。

１回目

今回の議案は７億６千万円の事業でありますが、委員会での審議がありませんので、市民にその中身を公開するためにも最低限の質疑を行いたいと思います。

① この契約は随意契約なのか。競争入札なのか
② 入札に参加した業者と企業体は何社か
③ 予定価格は事前に公表されていたのか
④ 予定価格はどのような基準で積算したのか
⑤ 予定価格はいくらで、落札額と率はいくらか

２回目

① 今回の落札率は適切なのでしょうか。９９・９９％という高い落札率　　　　が適切であるとするならば、その根拠は何でしょうか。
② 今回の予定価格の積算基準は国や県などの指針なのか。何を基準に設定したの　　　　か。
③ 公正な競争と透明性を確保する立場から、応札が１社の場合、入札の中止、再　　　　入札を検討しなかったのはなぜか
　

３回目
　　入札が１社であっても法的に問題はないとの答弁ですが、このような入札が続くこと　　は、入札制度そのものの信頼性や公共工事の適正な金額　での発注が損なわれてしま　　う危惧があります。

① 今回の工事契約における市の最低制限価格はいくらで、落札率にするといくら　　　か。仮に今回の落札が９０％であった場合、金額はいくらで差額はいくらか。

② 「公共工事の入札・契約適正化法」に照らしても、透明性、競争性を担保する　　　ために、複数の企業体の入札を確保する行政の努力は、なされたのか。

答弁は、総合評価方式の場合、最低制限価格ではなく失格価格という制限を設けている。また予定価格は調査基準価格という。これは国の指針でもある。

　また、一般競争入札という公募をかけて、結果的に１社である場合でも、他社が入札の利益を放棄したものとみなして、１社に落札されても、入札は有効である。

　総合評価方式の場合、予定価格が業者が提案した計画書を元に積算されるため、厳密に言えば業者の言い値と言えなくもない。しかし、特殊な施設であり必要な事業といえることから、反対はせず指摘にとどめました。

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